赵牧再次强调，作为他的亲卫不同于效忠曹操。

他的邀请是以保护家族为目的而非单纯效忠为立场，提出了两者间的差异并提供了更多的灵活性来确保家族的未来。

因此，赵牧希望许褚能认真考虑未来的选择并与族人商议。

最终许褚并没有立即做出决定，但他也并未完全拒绝赵牧的提议。

赵牧点头，提议待平定豫州黄巾后，希望你能来颖川找我商讨后续事宜。

许褚表示担忧，若来晚则无法获得扫灭黄巾的功劳及黄巾所藏钱粮。

夏侯渊已完成对葛佊黄巾的整顿，但如何安置这些黄巾成为难题。

夏侯渊军粮有限，仍需劫掠黄巾军粮补充，现招降万余黄巾，需派兵监视并保障其生活供给。

部分黄巾不愿或不适合充军。

夏侯渊向赵牧询问策略，涉及民生问题使他感到头疼。

赵牧建议交给沛国县令处理，但夏侯渊担心县令不会认真对待，导致黄巾再次反叛。

赵牧冷笑指出，若县令不尊其命令，可更换之。

夏侯渊领会此计，感到如释重负。

赵牧将愿意归田的黄巾分布乡里，并命令沛国各县的县令不得区别对待这些黄巾，否则视为不尊曹操。

赵牧有意为之，因豫州刺史和州牧名存实亡，各郡国官吏各自称霸一方。

沛国官吏习惯横行霸道，曹操大军离开后，他们仍会恢复旧态。

但赵牧并不希望平定黄巾的好处被沛国官吏独享，他计划以谯县为军事重城，南拒袁术，东拒陶谦。

赵牧为夏侯渊筹划，利用扫荡沛国黄巾所得的钱粮来建设谯县。

夏侯渊对此有所疑虑，因为部分钱粮需归还给兖州及曹公所欠的债务。

赵牧则指出，沛国黄巾所得的钱粮有限，应优先用于建设军事重城。

同时，他提议针对沛国官吏 ** 的问题，以某些县尉勾结黄巾为由进行打击，以立曹公的权威。

曹昂和夏侯渊经赵牧提醒后理解其意。

沛国黄巾被迅速清剿，夏侯渊采取招降为主的策略。

然而，安置黄巾降兵的过程中，各郡县乡的官吏不愿花费钱粮，导致出现各种问题。

黄巾降兵被安置在豪强家中为农奴或被派去开荒，这些对策引发了这些士兵的怨恨。

赵牧命令夏侯渊将黄巾士兵散布到各郡县乡，让他们联络旧部。

结果，刚刚平定的沛国黄巾在短时间内再次反叛，并且反叛规模扩大至整个沛国。

黄巾士兵攻击衙署，肆意掠夺，并打出“民不得不反”

，“替天行道，只杀污吏”

的旗号。

沛国的官员们惊慌失措，纷纷向谯县求助。

在谯县的衙署，曹昂坐在主位上。

堂下站着的是来自沛国各县的官员，他们都是来请求曹昂出兵的。

曹昂明白他们的请求后表示理解，但他却表示困惑，他的军队缺乏资金与粮食，无法出兵。

官员们试图从道义上说服曹昂出兵，但曹昂却以他是为了保卫故乡谯县才来到此地为由，拒绝将此事与平定豫州黄巾联系起来。

他还提到谯县令资助了钱粮才成功击败葛陂黄巾。

当被质疑他们安置黄巾士兵的政策引发叛乱时，曹昂指责官员们安置不当，引发民众反抗，并警告他们如果不愿意出钱出粮来处理这场叛乱就滚蛋。

官员们见状不敢再放肆，因为只有曹昂的军队能够平定这场沛国的黄巾叛乱。

“我们愿出资出粮，只盼将军迅速出兵平定叛乱！”

昔日傲慢的沛国官吏如今谦逊低头。

曹昂微笑，示意他们报价。

然而官吏们对曹昂的提议感到震惊和困惑，平叛竟与出价高低挂钩？

萧县、丰县和相县等县的官吏开始报价，然而他们显然在有意压低报价。