为解决这一问题，萧玦推行了“储备+自给”的粮草保障制度。

首先，在边境各军营设立“军粮储备分库”。他下令户部调拨专款，在北方、西北边境的十大军营，各修建一座大型粮仓，储存足够全军三年食用的粮食、盐巴、药材等物资。为确保粮草安全，粮仓选址在军营内侧，由专人看守，同时配备防火、防潮设施。每年秋收后，户部都会根据各军营的人数，及时补充粮草，确保储备充足。

其次，推行“军屯制度”。萧玦借鉴燕云军的军屯经验，下令边境各军营开垦荒地，让士兵在非作战时从事农耕，实现“部分粮草自给”。他调拨了大量高产玉米、红薯种子，分发给各军屯，同时派农桑司的技术员前往指导，教授士兵们先进的耕种技术。

北境某军营，士兵们在将领的带领下，开垦了数千亩荒地。非作战时，士兵们换上便服，扛起锄头下地耕种，军营里既有练兵场，也有农田。春种秋收，士兵们亲手耕种的玉米、红薯获得了大丰收，不仅满足了军营的部分口粮需求，还将多余的粮食存入储备分库。

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士兵们笑着说：“以前戍边，最怕冬天没粮吃，现在我们自己种地，粮食够吃还有富余，再也不用为粮草发愁了！”

为确保粮草运输通畅，萧玦还下令修缮边境的运输道路，在关键路段修建驿站，配备足量的马车、马匹，专门负责粮草运输。冬季大雪封路时，采用雪橇运输，确保粮草能及时送达各军营。

此外，萧玦还提高了边防军的伙食标准，规定士兵每日三餐必有肉食、蔬菜，保证营养充足。粮草充足、伙食改善，边防军士兵的士气空前高涨，戍边的积极性大幅提升。

秦岳在奏报中写道：“如今我军粮草充足，士兵们吃饱穿暖，个个精神饱满，戍边热情高涨。陛下的粮草政策，让士兵们无后顾之忧，一心戍边！”

及时的通讯，是边防军应对敌情的关键。前朝边境通讯主要依靠烽火台，一旦发现敌情，点燃烽火，相邻烽火台依次传递，虽能快速预警，却无法传递详细情报，常常导致边防军误判敌情。

萧玦下令，在边境修建“烽火台+驿站”双重通讯网络，实现预警与详细情报传递的结合。

首先，对原有烽火台进行修缮与扩建。在北方、西北边境的山脉、要道上，每隔十里修建一座烽火台，将原有老旧的烽火台全部修缮加固，同时增加烽火的信号种类——白天点燃浓烟，夜晚点燃明火，根据敌情的不同，点燃的烽火数量、频率也不同，例如，一支骑兵来犯点燃一柱烽火，大规模入侵则点燃三柱烽火，让相邻军营能快速判断敌情的大致情况。

其次，在烽火台附近修建驿站。每个驿站配备十名驿卒、五匹快马，驿站内储存足够的草料、饮水。一旦烽火台点燃烽火预警，驿站的驿卒会立刻出发，前往最近的军营，传递详细情报；军营接到情报后，再通过驿站快马，将情报传递给周边军营及京城兵部，确保消息在最短时间内传递到位。