京城郊外的农户张老汉,因邻居是当地县丞的亲戚,被强行霸占了两亩良田,多次向县衙申诉,却被县丞打压报复,打得遍体鳞伤。得知谏言司设立后,张老汉抱着试一试的心态,在儿子的搀扶下前往谏言司总署,提交了申诉文书。
负责接待的御史详细记录了张老汉的冤情,核实了他的身份与伤情,当日便将文书呈递给了萧玦。萧玦看完后,龙颜大怒,当即下令御史台前往调查。经查实,县丞确实纵容亲戚霸占民田、打压百姓,证据确凿。萧玦当即下旨,将县丞罢官革职,流放三千里,其亲戚被判处有期徒刑,霸占的良田归还张老汉,并赔偿其医药费与损失。
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消息传开后,百姓们无不拍手称快,纷纷称赞萧玦“为民做主”。原本心存疑虑的百姓们也放下了顾虑,纷纷前往各地谏言司分点,提交申诉文书或民生建议。
谏言司设立当月,便收到官员与百姓的谏言共计两百余条,其中百姓建议百余条,涵盖了农业、水利、交通、医疗、吏治等多个方面。林彦将这些谏言分类整理后,挑选出两条最具代表性、可行性最高的建议,呈递给了萧玦。
第一条是“改进驿站运输效率”的建议,上书者是江南商人王掌柜。王掌柜常年往返于江南与京城之间,经营绸缎生意,他在建议中写道:“当前驿站主要服务于官府文书传递,民间物资运输极为不便,且驿站马匹有限,运输速度缓慢,绸缎等物资运抵京城时,往往因延误而错失商机。建议扩大驿站规模,增加马匹与车辆,允许民间物资付费通过驿站运输,同时在驿站之间增设补给点,提高运输效率。此举既能增加国库收入,又能促进商品流通,惠及百姓与商人。”
萧玦看完后,十分赞同。他深知,商品流通是经济繁荣的关键,而当前的驿站制度确实存在诸多弊端,难以满足民间需求。他当即召集工部、户部与驿站主管官员商议,采纳了王掌柜的建议,下令:扩大全国驿站规模,新增马匹五千匹、车辆两千辆;开放民间运输服务,商人可向驿站缴纳合理费用,委托运输物资;在驿站之间每五十里增设一个补给点,提供马匹更换、粮草补给等服务;同时,规范驿站收费标准,严禁驿站官员漫天要价、刁难商人。
新政推行后,驿站运输效率大幅提升。以前从江南运输绸缎到京城,需要一个月时间,如今只需半个月;运输成本也降低了三成,商人的利润大幅增加。王掌柜的绸缎生意越做越大,还带动了江南地区的丝绸产业发展,不少农户开始种植桑树、养蚕缫丝,增加了收入。王掌柜特意前往谏言司总署,向林彦道谢:“多谢陛下采纳我的建议,不仅让我的生意越来越好,还让乡亲们多了一条谋生之路,陛下真是百姓的好皇帝!”
第二条是“规范药材定价”的建议,上书者是惠民医馆的一名女医生李大夫。李大夫在建议中写道:“当前各地药材价格混乱,部分药材商囤积居奇、哄抬物价,导致惠民医馆的药材成本居高不下,贫困百姓仍难以负担。建议由太医院与户部联合制定常用药材的指导价格,严禁药材商擅自涨价;同时,扩大官办药园的种植规模,增加药材供应,从源头降低药材价格;此外,在各地惠民医馆设立药材价格公示栏,接受百姓监督。”
萧玦对这条建议也十分重视。惠民医馆是他与苏清鸢推行的重要民生工程,旨在让百姓“看得起病”,若药材价格混乱,惠民医馆的作用便会大打折扣。他当即下令太医院与户部联合制定《常用药材指导价格目录》,涵盖了两百余种常用药材,明确了每种药材的收购价、批发价与零售价,要求各地严格执行;同时,扩大全国官办药园的种植面积,新增药园五十座,重点种植常用药材;各地惠民医馆必须在显眼位置设立价格公示栏,标明药材价格与诊疗费用,接受百姓监督。
此外,萧玦还下令谏言司与御史台联合巡查,严厉打击囤积居奇、哄抬药价的行为。有几位药材商无视规定,擅自将金银花的价格提高两倍,被巡查官员查实后,不仅被没收了全部存货,还被处以高额罚款,流放千里。此举震慑了各地药材商,再也无人敢擅自涨价,药材价格逐渐趋于稳定。
药材价格规范后,惠民医馆的诊疗成本降低了三成,贫困百姓看病的负担进一步减轻。江南某惠民医馆的医生说:“以前因药材价格高,不少贫困百姓只能放弃治疗,如今药材价格稳定且低廉,我们每月救治的患者较之前增加了两成,真正实现了‘惠民’的初衷。”